为了适应林业产权制度改革后的造林新形势，以提高工程管理质量和效率为宗旨，本着“公开、公平、公正”的原则，永丰县林业局决定对长防林和日元贷款造林项目进行公开招标。从造林山场地类、立地条件、造林规模、座落位置、造林主体和施工进度六项目定量打分（百分制），根据工程要求和重点，有些项目分值有所不同。招标方邀请工程师以上职称造林专业技术人员和社会代表共5人组成评标组，负责项目的评标工作。评标组阅览投标申请书，听取投标者对造林山场地类、立地条件、造林规模、座落位置、造林主体和施工进度等情况介绍，到实地核查，当场向投标者咨询有关情况之后，以评标组会议评审、定量打分形成招标项目评标报告，报招标方审定，按评标得分从高到低依次确定中标主体和中标造林面积。同时按中标面积的每亩10元收取保证金，若中标方未能执行建设合同条款，招标方将没收其保证金；若乙方保质保量完成任务，次年春季经检查验收工程质量合格后保证金如数退还给乙方。